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建德市构筑“四个一”社区养老体系推进离退休干部居家养老服务工作

来源: 建德市委老干部局 时间: 2013- 06- 26


  社区是我国城市最基层的群众自治组织,也是离退休干部居家养老的重要平台。建德市委老干部局对社区居家养老工作十分重视,做到早介入,勤指导,重实效,建立了“三全(为老服务全覆盖,服务内容全方位,公共资源全整合)、四有(有组织,有制度,有考核,有保障)、五提高(思想认识提高,财政投入提高,助老服务提高,信息服务提高,作用发挥提高)”的社区养老服务机制,积极构筑“四个一”的社区养老服务体系,有利地推进了社区服务离退休干部“四就近”居家养老工作。

  一、设立一个平台,就近学习经常化

  建德市城区各社区普遍建有适合老年人的老年舞蹈排练厅、老年棋牌室、音乐室、老年电大教学、老年人(电子)阅览室、老干部活动室、日间照料室、老年聊天室等,并专门为高龄、孤寡、空巢老人提供日托、家政、医护等服务,为离退休干部学习提供丰富的硬件平台。同时还根据辖区老年人的构成和特点,社区推出了符合自身实际的学习模式。比如府西社区机关离退休干部较多,社区推出了每月雷打不动的集中学习日,请党校老师上课,请市级机关部门分析经济动态和社会发展情况,请专家讲科学健康知识等等。府东社区老年人中有不少下岗职工,社区设立了老年人法律咨询服务站,充分利用公、检、法离退休干部为群众学习普及法律知识,帮助困难职工代写法律文书,调解矛盾纠纷,维护职工权益。推出了“百姓故事会”,让离退休干部与普通职工一起喝茶讲故事,讲身边的好人好事,成为居民的“百家讲坛”,拉近群众的距离。明珠社区是新社区,老年人口相对年轻,还有不少外来务工人员,社区推出了观看革命或喜剧电影活动,几乎每天都在露电广场免费播放。定期开展各种游戏、比赛、演讲活动,开辟了科技馆、科普馆、自助式图书馆等。社区学习内容多样,题材丰富,为离退休干部就近学习提供了良好平台。

  二、搭建一个舞台,就近活动多样化

  根据离退休干部特长,社区积极为离退休干部活动搭建舞台。成立有戏曲、合唱、舞龙、太极拳、舞蹈、剪纸、童画、民乐等多个老年文体活动队。精心设计活动载体,如春节游园会、元宵灯谜会、邻居节、纳凉晚会、30年老党员政治生日会、趣味运动会、各类棋牌球赛、广场文化周活动、夕阳红老年才艺表演、特色家庭评比活动等,数不胜数。做到大型活动年年有,小型活动月月办,老年电大周周学,老年人活动天天有。社区每天白天门庭若市,晚上灯火通明,许多离退休干部都把社区当成自己的家。只要离退休干部愿意,都能在社区找到感兴趣的活动。吸引了越来越多的离退休干部参与社区活动,增强了社区的凝聚力,提升了社区居民的幸福指数。

  三、完善一套机制,就近关心照顾常态化

  社区通过几年的实践,形成“三六”离退休干部居家养老服务机制,即“突出三项服务,做到六必访”。

  突出三项服务:一是生活照料类。社区与辖区家政服务社、裁缝店、理发店、干洗店、修鞋店、家电维修店、爱心超市、临终关怀等各种服务机构(便利店)挂钩,设立10个“爱心助老服务点”,为离退休干部提供全方面的综合服务。并确定辖区内若干家餐饮店为定点助老爱心饭店,每年社区向有需求的离退休干部和孤寡老人提供800至1500元不等的用餐优惠券,离退休干部叫餐消费后,由定点饭店定期与社区结算。二是精神慰藉类。每个社区都配有助老员,对离休干部做到助老服务全覆盖。助老员和离休干部建立“亲情网”,每周至少上门探望一次离休干部。社区专门设立“聊天小组”,和老人拉拉家常,为老人排忧解难,并建有“心理咨询室”,帮助老人缓解心理压力,解决轻度的心理问题。三是医疗保健类。社区不定期印制保健卫生宣传资料,为老年人普及健康卫生知识。每个社区都建立15分钟医疗卫生服务圈,实现离退休干部家门口看病。为60周岁以上的老年人建立健康档案,对慢性病定期电话了解情况,为离休干部建立“家庭病床”,一有需要医护人员随时上门提供服务。

  “六必访”即规定社区工作人员日常做到“老人生病死亡必访、老人矛盾纠纷必访、老人思想波动必访、困难老人必访、空巢老人必访、残疾老人必访”。

  四、建立一支队伍,就近发挥作用自觉化

  社区普遍建立了一支老干部党员志愿者队伍,充分发挥离退休干部的作用。社区党建片组户网格化管理中,有许多德高望重、热心公益的离退休干部担任片(组)长、楼幢长。社区成立的各类志愿服务队有10多支,离退休干部根据自身的特点特长和身体状况,自愿参加不同的志愿者服务队。比如府东社区的老年人法律咨询服务站,就是由公检法离退休干部组成的。府西社区、横山社区的黑板报都是由离退休干部李祝华、沈忠汉书写,从收集资料、设计、板书,周周出刊,期期不断,风雨无阻。府西社区由离退休教师组成市民学校和儿童假日辅导学校,免费为小学生辅导作业。明珠社区的老人书画队,每年春节免费送几百副春联。仓滩社区专门设立“曹贵工作室”,由离休干部曹贵坐诊,免费为老年人义诊,至今已坚持了八年。健安社区的关心下一代工作组,协助做好社区矫正工作。明珠社区的快乐劝导队,经常在路口劝导行人文明过马路,规范小区车辆停放。府西社区的卫生劝导队,经常一手拿钳子一手拿垃圾袋,清洁和维护小区环境,下雪天还主动清扫积雪等。许多离退休干部都感到离退休以后更加忙碌,生活过得充实,在服务社区、服务大众的同时,自己价值也得到体现,精神得到升华。